2016年11月18日，江苏第十三次党代会报告提出“聚力创新，聚焦富民，高水平建设全面小康社会”发展方略。“两聚一高”成为江苏未来五年的战略选择和发展走向。

  紧扣其主题，盐城市盐都区积极作为，紧紧围绕该市确立的“产业强市、生态立市、富民兴市”的工作目标，落地生根，重抓“一极一园一业”（国家高新区、全民双创园、乡村旅游业）建设，在为新江苏迈向“强富美高”添彩。

  张庄街道办事处是盐都区经济的重要“生长极”，有着“中国齿轮之乡”之美誉，是国家火炬齿轮特色产业基地。围绕“两聚一高”要求，作为面积仅20多平方公里的张庄，是如何精心谋划、用心落实的？近日，现代快报记者赴实地进行了采访。

  郁郁葱葱的树林、绿地，鳞次栉比的楼群，四通八达的道路，整齐别致的园区、工厂……人称“小江南”的张庄街道，凸显着婉约、大气、秀美的特质。

  “太好了，精度更高的伺服减速机齿轮设计成功了！”在张庄街道金洲机械制造有限公司生产车间内，看到按着自己的设计图纸出炉的齿轮，陈永峰高兴地拿出手机连拍了好几张照片。

  今年31岁的陈永峰是湖北人，作为一名中级机械工程师，他在机械设计研发方面有着丰富的经验。2013年，在金洲的多次邀请下，他来到千里之外的盐都张庄。“在这里我的能力得到了充分的发挥。” 陈永峰说，2013年他参与设计研发的新产品——伺服减速机精度高、常规使用的寿命长，主要运用在工业机器人、高精度设备上，未来市场发展的潜力非常广阔，目前该产品还在进一步的完善中。

  “勇于突破才能让企业越来越有生命力。”谈到创新，金洲机械制造有限公司负责人张亦标一下子打开了话匣子。金洲秉承“诚信、创新、梦想、行动”的企业理念，去年共开发新品 300 个，完成率 90 %，在创新理念的带动下，2016年，金洲销售开票实现 2600万元、资金回笼2595万元，并在市场中从始至终保持核心竞争力。

  现代快报记者通过调查了解到，目前张庄齿轮产业园有驰翔、金洲、中力、新海等企业60多家，可生产10个系列上千种齿轮，产品出口世界各地。在科技、人才、资金等各类资源的共同发力下，已形成了从齿轮生产到发动机、变速箱、汽车等的全产业生产链，研发、生产、销售、服务所有的环节良性运转。2016年，该街道成功获批国家火炬齿轮特色产业基地。

  不仅如此，位于齿轮产业园的张庄全民双创园一期招商工作已全部结束，以三朴科技、双利电机、昇众鑫机械为代表的12个优质项目已入驻投产，目前，街道正加快手续办理，与盐城市城镇化公司合力推进双创园二期。园区已成为张庄高新产业孵化、招商引资、经济驱动的强大“引擎”。

  “创新是引领发展的第一动力。”张庄街道相关负责这个的人说，将以创建省创新型乡镇为契机，逐步加强创造新兴事物的能力建设，组建齿轮动力传动产业技术研究院，整合企业现有的技术创新平台，年内创成国家高新技术企业4家以上、省级企业研究生工作站4家以上、国家专利300件以上，逐步的提升产业科技支撑能力，做强、做新、做实齿轮产业，形成上下游产业链。

  张庄街道腹地离盐城市区约4.5公里路程，接受城市辐射，主动融入城市发展，提升城镇的首位度，打造产城融合、休闲观光、人文互动、宜居宜业的生态优品区，一直是其努力的方向。

  植树造林，闲地栽花，扩大街区“氧吧”空间，为街道增绿添色。现代快报记者在张庄街道振兴路、康庄大道等多条路段看到，不少园林工人正忙着植树种草、修剪枝丫。 修剪工陈师傅说：“春季树木即将由休眠期进入生长期，此时进行修剪可以让树木保持良好的树冠形状和树势，既美观又有利于生长。”

  “咱们张庄的环境越来越美了，大伙住着都舒心。”谈起如今的生活环境，张庄街道仓头村69岁的邱大爷深有感触，河水清澈、道路干净、空气清新，“有好几个邻居都从市区搬回来住了。”

  为改善居民生活环境，消灭老旧小区脏乱差的现象，去年以来，张庄街道以开展集镇人居环境星级考评为抓手，围绕绿地行动、街区绿化、长效管理等工作，对集镇的环境进行了全面整治提升，共疏浚河道8条，绿化面积达2万平方米，新装路灯300盏，硬化道路1.5万平方米，更换淘汰了坏旧环卫设备，累计投入资金近千万元。

  与此同时，该街道全面实施农路、河道、绿化、垃圾处置、污染源处理等“五位一体”农村环境长效管理，重点对难点问题、薄弱环节进行集中整治，选用96名保洁管护人员进行日常保洁。抓好畜禽污染专项治理，完成全街道97户畜禽养殖户的整治，集镇面貌焕然一新，农村环境更加优美。

  “良好的生态环境，既是最普惠的民生福祉，也是可持续发展的宝贵资源。”张庄街道相关负责这个的人说，张庄将秉承“生态优先、协调发展”理念，着眼城乡一体化，按照“特色鲜明、功能齐全”的要求，扎实开展“263”专项整治行动，大力实施绿化工程，重点打造3万人规模的“动力”生态森林小镇，启动七里沟公园、四纵沟风光带建设，加快集镇绿化实施力度，快速提升集镇绿化率；改造东仓路、金都路、政通路等道路，加快道路提升步伐，逐步形成“镇在绿中、路在林中、家在园中” 的生态格局。

  今年28岁的徐勇是张庄街道西徐居委会二组村民，大专毕业后一直在河北邯郸打工。考虑到父母年纪大了，照顾不到家里，2010年底他辞职回到张庄老家。

  “当时张庄工业园里的许多企业在招工，待遇比在河北还要好，最重要的是离家非常近，开电瓶车3分钟就到了。”在逐一比较下，徐勇便应聘到了江苏台普动力机械有限公司。

  在台普，徐勇从车间装配工干起，现在已升任公司销售跟单员。“我现在每个月能拿到5000多元，厂里不仅交五险一金，还有年终奖、过节费等各种福利。在家门口就业一家人团聚在一起，真的很满足。”徐勇坦言。

  据张庄街道人力资源和社会保障服务中心统计，目前街道境内大大小小企业达200多家，解决了3.6万人就业，其中本地居民达到1.7万人，占到近一半。

  富民，不仅要促进就业、增加收入，也要改善生活品质。近年来，张庄大力推动民生实事工程，率先在盐都全区完成技防“村村通”工程，努力为群众提供优质的教育、医疗、生活服务，增加公共服务供给，增强人民群众获得感。

  托底保障、扶贫帮困、公共事业也是体现当地群众幸福指数的一个主要的因素。近年来，张庄基本医疗保险体系逐渐完备，全街道城镇居民医疗保险参合人员2.46万人，参合率达到100%；新农保、企业职工养老保险、工伤保险等各项险种，基本做到应保尽保；民政工作规范运行，共发放各类优抚救助资金2300余万元，成立街道慈善分会，募集社会爱心资金300多万元，组织发放爱心款360万元，为1700多名困难职工群众及时送上组织的关心和社会的温暖；积极发展教育事业，张庄初中、张庄小学教学质量显著提升，创成省级、市级优质幼儿园各1个；卫生事业循序渐进，医养结合服务中心进入附属设施建设阶段；大力实施殡葬改革，新建成庄公益性公墓，累计迁入散坟超过2000座。

  现代快报记者通过调查了解到，去年，张庄街道实现地区生产总值26.4亿元，同比增长12.2%；固定资产投资21.2亿元，同比增长28.3%；居民可支配收入36000元，同比增长11.1%……向百姓提交了一份满意的“成绩单”。

  “聚焦富民的根本出路是民生改善。”中国人民大学经济学院陆教授表示，江苏正在打造宜居宜业的特色小镇和风情小镇，而张庄坚持“稳中求进、创新求变、特色引领、惠民优先”的工作基调，聚力产业高质量发展、生态改善和民生实事，用自己的实际行动抒写“动力森林（齿轮加生态）特色小镇”，“这是江苏‘两聚一高’在盐都区的生动实践，也是就业富民、创业富民、民生惠民的新路径。”